众所周知,如今的北京城是在元大都旧址的基础上修建的。明朝建国时，北京城只有一万四千多户人口。一百多年后的今天,北京城已经是“生齿日繁,物货盆满”。
现在的京城从里到外大体分为三个部分：紫禁城、皇城和内城。
紫禁城自然不用多说，位于内城中心偏东南的位置，里面居住的是皇帝和嫔妃及各类宫廷服务人员。
皇城则是皇室活动提供场所,比如社稷坛、太庙,还有李乘风的工作地点西苑都在此地。
内城就是寻常百姓居住的地方了，不止有居民区，还有商业区,像朱李二人之前逛的朝前门,就是条繁华的商业街。
近些年来,虽说天灾人祸始终不断,但朝廷政权大致稳定，于是大量外来人口进城，光是常住人口就已有了百万以上。曾经有为大学士估算,现在的北京“四方之民十得六七”，也就是百分之六十以上是外地人。
这么多的人,只靠内城来吸纳,自然是远远不够的。于是就算朱厚熜没有提议建城，北京也在自己陆续向外扩充,即所谓的“外城”。现如今“外城”已是京城外来商民的聚居区，大量的小摊贩也雨后春笋般在外支立起来。搞得城外拥堵不堪，甚至有时来往车辆都很不方便。
所以,朱厚熜说要建城，大家自然是一百个同意。
不过待听到皇帝陛下的计划之时，众人便纷纷傻眼了。原本以为只是将内城南面加长一截，没想到他竟然是想要向东、西、南、北四面展开，将内城和先农坛、天坛环绕起来。
这种就是是不懂，一听也知道是个大工程。
首先就是工部和户部的人跳出来反对。
户部尚书表示，虽然最近国库里有了那么一点闲钱，但这都是他们户部从牙缝里挤出来的。现在四处都要钱，就比如说皇上您之前大刀阔斧改革宗室，即使是功在千秋，可短时间内要增加宗室人员的俸米，这对朝廷也是笔不小的开支，总之一句话，没钱！
工部尚书表示，他们工部向来是六部里最累最受人轻视的，现在皇陵还没修完，国家水利方面也尚待解决。旁边还有一个李乘风虎视眈眈，成天想着帮天工局挖他们墙角，总之一句话，没人！
礼部尚书毛澄也开始上疏，朱厚熜都要气笑了，这怎么还跟你有关系了？
毛澄理直气壮道：“当然有！皇上你才登基没多久，哪能大兴土木！”这不就是昏君前兆吗！
就连最近一直支持他的勋贵都表示这样不行，如此工程量绝对比皇上你设想的要大得多，人力、物力、财力都会跟不上。
嘉靖皇帝老神在在：“这个就不必众卿家头疼了，朕早已想好解决方法。”
大臣们面面相觑，都不知道这小皇帝又有什么幺蛾子，于是尝试着问了一下。
朱厚熜微微一笑，丢下炸、弹一般的话：“朕打算，取消匠籍，今后各省俱除匠籍为民。”
短短几个字，却让众人半天无法回神。
“皇上！万万不可啊！”朝臣们七嘴八舌的吵了起来。
“匠籍是老祖宗定下的规矩，士农工商皆有法度，怎么能说废就废呢？！”
“当时设立匠籍是为了便于征调工匠们服劳役，如果取消匠籍，谁来服役？”
“市肆之中，多一工作之人，即田亩之中少一耕稼之人！此举定会让百姓们全都去从事工匠工作，田间还哪里有人种地了！”
朱厚熜双眼放空，神游太虚，任由他们争议，好半天才开口道：“此事朕已考虑了许久，早在朕刚即位的时候，就常听工部抱怨，轮班匠常以怠工、隐冒、逃亡等手段消极怠工，效率极差，有时候光是负担食水便已是一大笔钱，当时太、祖沿用前朝制度，主要是因为工匠太少，如今四海升平，所谓的匠籍，早就无用了。”
他所说的轮班匠，是明代沿袭了元代的一种匠籍制度，将人户分为民、军、匠三等。匠籍不仅要世代承袭，且为了便于勾补不许分户，轮班匠的劳动是无偿的，要受工官把头的管制盘剥。
最主要的是，如今的大明，人地之间的矛盾已经十分尖锐，农民起义不断。虽说刚刚让宗室放了血，可这也不是一时半会儿能看见效果的。
朱厚熜从地方走到中央，他不是什么不知人间疾苦的皇帝，如今朝廷内忧外患，现在还不改革，怕是撑不了多少时间。
于是又道：“此时朕早就和内阁商议过，这次的北京城，是一定要扩建的，对于取消匠籍，吩咐下去，全国工匠可纳银代役，不过要缴满三年，三年后自动取消匠籍。至于京城周边纳不出银钱的工匠，可以通过这次建城来抵消。具体的细节之处，就由众卿共同讨论吧。”
百官们无语，皇上你全都安排好了还让我们讨论什么？但是由于自打嘉靖继位以来，强硬的做派已经给大家留下很深的印象，再加上内阁阁老们一声不吭，众人也就不太敢出声，左右不过是一个工匠的事，没有太触及国之根本。
嘉靖盯着下方众生百态，眼神逐渐转为坚定，这只是第一步！
……
与小皇帝分开后的李乘风简直累觉不爱，本以为跟原主的一切差不多告别，没想到自己都成公务员了还来这一出。同时这也使他感到有些恐慌，毕竟终究是女装大佬，虽说如今他扮女人已经扮得惟妙惟肖，可纸始终是包不住火。
现在有了最重要的一个问题——他竟然二次发育了。从他刚穿越过来的时候，这具身体只有一米六几，后来这些年渐渐长到一米七左右的样子，这个身高在大明是合格的。只可惜那小皇帝估计是锦衣玉食吃得太好，身高上颇有些后来居上的意味，让李乘风有些酸溜溜的。但是就在这半年，他发现自己貌似又长高了四五厘米。
一米七五的女人在大明，委实是有点过于惹人注意了。更可怕的事，抽条带来的体脂率降低，使他原本柔和的轮廓变得有些锋利，表现在女装上，大概就是从一个秀丽美人变成英气美人。
长得稍微爷们点他是很高兴，可是再这样下去会不会掉马？接下来该怎么办？自己现在确实可以随意初入宫闱，想跑路也并不难，但……他犹豫的望了一眼紫禁城的方向。
还是……再等等吧，实在隐瞒不下去的时候也不迟。他状似鸵鸟的自我安慰。
当得知嘉靖打算重修外城的时候李乘风笑了，这可以说是他的老本行，于是大大方方将水泥的配方拿出。
由于我国古代文明发源流域不存在活火山，所以不像西方一样古代就开始利用水泥，用于建筑的黏合物主要用黏土，甚至糯米，石灰。虽说有的稳定性比水泥更优秀，可终究是造价太高，又费力。
而水泥则不同，简单的土法烧水泥只需要把石灰石、粘土磨成面儿，再煅烧成熟料。用熟料和炼铁后剩的矿渣同磨。得出的产物是没有现代工业水泥平整干得快，但也够用了。最重要的是，这东西早期强度高，水化热比较集中，而且有利于北方比较冷的时候施工。
当然，其实修城只是次要，这东西关键是可以修桥修路！要知道古代交通不便，绝对是影响发展的最重要因素之一。有了水泥，很多问题都迎刃而解。
当朱厚熜听到此物的作用后，抚掌大笑，连说三声好，然后立刻召集朝臣商议。
“妙啊，这东西成本比想象的要低很多，等到时候先给京里铺上一层，免得一到风大的时候四处都是灰。”此乃享乐派的观点。
蒋冕蒋阁老立刻出言呵斥：“胡说八道，有了此物，自然是先要给边关至京修上一条，如此一来军粮补给问题迎刃而解，能挽回多少大明儿郎性命！”
“依我看还是要修桥。”众人七嘴八舌讨论不休。
最后还是嘉靖出言打断：“各位卿家，如此一来，总可以修外城了吧。”
大家你看看我我看看你，都无奈了，仿佛真是有上天眷顾，小皇帝要做的每一件事都能成功。不，与其说上天……暗自瞥了一眼静立在一旁的女道士，在场官员们无不觉得此人深不可测。
水泥厂的生产如火如荼，这边建城的准备工作也在一一开展。
然后第一步就出现问题了……
因为修外城工程量巨大，所以首先就是要圈定地方。之前也说过，北京城外早就自发聚集了一批百姓，有做生意的，还有民居。北京城的正阳门前门、宣武门、崇文门统称为前三门，这三门外面便是商贩们聚集的重灾区，圈地工作到这里，彻底进行不下去了。
……
深夜，李叡刚准备下榻休息，外面突然传来一阵敲门声。
起身披上外衣，靠近门边，小声问道：“谁？”
“李哥是我，宋青！”少年的声音响起，带着几分局促：“你、你先开门，我有事找你。”
李叡微微皱了下眉，觉得十分麻烦，但还是推开门让其进来。
“嘿嘿，李哥你要睡了啊，这么早，都没见你去花楼吃过酒，刘老五他们没请过你吗？”叫宋青的少年颇为讨好的笑着。
“有事说事，没事的话我要关门了。”李叡面无表情。
他长得一副黑面孔，五官深邃，给人的压迫感很重。宋青一直都十分怕他，无奈这次大家抽签，自己不幸中奖，这才硬着头皮过来。
“什么都瞒不过李哥你。这不是吗，朝廷说要建什么外城，想要把我们全部赶走，哪有那么容易！说到底我们不就是相当于北京的关厢城吗！还要什么外城！”宋青愤愤不平道。
他所说的关厢城，指的是宋朝之后，城市的工商业发展迅速，逐渐繁荣，大街上有很多商店，货物云集，一个城市根本满足不了百姓的生活要求，所以会建设些外绕城市的小城。
他们其实都是外乡人，大部分都是离得近或家中遭了难，来京城讨生活。过了这么久，都早已将自己视为京城人看待，现在就连北京本地人，对他们的称呼都是“京边上的关厢人”，如今为了修个什么劳什子外城，要将他们赶跑？他们绝对不同意！
“那帮子官吏，平时我们的孝敬也没少拿！就连李哥你……”宋青顿了顿，看看李叡的脸色，感觉他没生气才小心翼翼道：“就连李哥你每月的看管费不也是照常交吗，现在出了事，把头往王八壳里一缩，连人影都找不到！我们是不会走的！”
李叡听完后表情依旧没有改变，只是淡淡道：“所以你们想怎么样？”
宋青大声道：“我们要抗议！我们要去衙门骂！这就是我们家！关厢人哪里都不去！”
李叡点点头，示意知道了：“那你们就去吧，来找我做什么？”
宋青噎了一下，半晌才道：“李哥，你也是关厢城的一份子啊！你的纸铺子，不是生意也、饿，还行吗……”回想起对方冷冷清清的生意，一时间不由觉得底气不足，说话声越来越小。
但是旋即，他又打起精神，这个李叡虽然才来他们这不到两年，也不太爱跟人交流。但不知怎么，却与京中第一大帮派白虎帮的帮主交情极好，他曾经亲眼看见白虎帮帮主来找他喝酒。那白虎帮就是京里的衙门都要忌惮三分，倘若真能得到对方的协助，想必此事定然事半功倍！
李叡摇摇头，说了句没兴趣便要关门赶人。
宋青用瘦小的身子抵住门框，不住哀求道：“李哥你就帮帮我们吧！我们大多数从小就在关厢城长大，就是京城人啊！我还好，我年纪小，哪怕去码头当帮工，总归是有一口饭吃。可是不少阿公阿婆，他们已经连路都走不远了，有没有地，只能在这里做点小生意糊口，现在拆了他们的家，毁了他们的摊子，这是要他们的命啊！”
宋青咬咬牙，扑通一声跪在地上，抱着他的大腿失声痛哭：“李哥，我打从第一天看见你，就知道你与我们不一样，是有大本事的人，求你看着两年的街坊情谊，救救我们吧，官府那帮人看我们不走，明天说那个什么靖华真人要亲自来跟我们讲。听闻她神出鬼没，还会妖术，把皇帝迷得团团转，我吗只能拜托你了！”
李叡身形顿了一下：“你说……靖华真人要来？”
“对啊对啊，那妖女法力滔天，嘿嘿，但是肯定比不过我们李哥。李哥你……”宋青一见有戏，立马借杆上爬，想要吹嘘对方一番，结果还没说完就被李叡打断。
“好了，明天我去跟着谈，你回去吧。”李叡还是那副表情。
但宋青一点也不在意，乐得一蹦三尺高，连连点头回去复命了。
……
李乘风头疼的看着前方乌泱泱的人群，没好气的问身边官员：“这都这么久了，你们才想着解决吗？”
官员有些讪讪的笑道：“之前也没想到能闹得这么大，是下官失职，是下官失职。”他心中也是暗暗叫苦，怎么把这位主儿给惹来了，看来皇上这次对建外城真是势在必行，只求别出什么大碍，让他安安稳稳戴好乌纱帽，于是对李乘风更加小意奉承。
“之前你是跟他们怎么讲的？说来我听听。”
“最早说是没人给安置费半两银子，后来又加到一两，现在谈到三两，结果还是不同意！”官员气愤道，他觉得这帮人根本就是不识好歹！果然祖上就是一帮流民！
李乘风冷笑，废话，三两银子在京城够干嘛，就是回老家也是要路费不是。
官员又在一旁添油加醋道：“这地方本身就不是他们的，占了这么久便宜还没占够，都是刁民！”
“那为何一开始不把这帮人撵走？”李乘风淡淡表示，如果真要立规矩，最开始就要立起来，有的人家在这住了快百年了，之前钱也没少收，现在开始赶人。
官员不出声了，他也是经常搜刮这里民脂民膏的一员。
李乘风迈开腿，站在最前排，望着群情激奋的众人，提高音量道：“在下元恩宫李乘风，见过诸位。这次来，是为了拆迁一事。”
他常年身居高位，气势自然不同凡响，下面顿时安静了下来。好半天，才传来微弱的声音道：“这就是我们家！我们哪也不去！”
扫视了一眼，李乘风微笑道：“皇上体察民意，也知道你们的苦楚，关于拆迁一事。你们看这样行不行，外城必定是要修建，但位置可以给你们保留着，到时候朝廷出钱为大家重新盖房子。”
众人愣住了，还有这等好事？纷纷表示不相信，这一定是他们为了将自己赶走编出来骗人的！
李乘风叹气，看吧，这就是政府缺乏公信力的表现。
他也懒得一个一个废口舌的讲，直接问道谁能代表底下的人，他详细跟他们说。
好半天，从人群中走出一老一少两个人，老者年近古稀，慈眉善目。年轻人身量高挑，面容冷峻。李乘风望着青年的微黑的皮肤陷入沉思，怎么感觉对方如此眼熟？
青年手里拿着官府给的文书，轻折纸面，示意了一下。李乘风一下子就反应过来，这动作不是当时给他办假证的李瞎子常做的吗，此人是当时那个黑脸少年！
他乡遇故知自是欢喜，但黑脸少年，不，黑脸青年却用眼神告诉他不要多话。然后双方进行了一场艰难的谈判，其中最大的阻碍就是如何让对方相信自己。还好有黑脸青年在旁明里暗里的周旋，最后总算是谈妥了。
国家出钱为他们翻新房子，保证比之前的好，关厢城众人可以跟工匠们一样，暂时帮着修建外城，包吃包住，年老的也能去厨房帮着做做饭什么的，最后工钱统一一起结。
想那老者在人群中颇有地位，他都发话了，大部分也就同意，还剩一两个闹事的，李乘风交给当地官员自行解决。
然后等人散去，将黑脸青年拉到一边：“想不到在这里还能遇见你，你爹呢？这些年过的怎么样？”
“老头子不愿帮人做伪，结果惹上事被人杀了，我四处漂泊，两年前来京城落脚。”青年语气平静道。
“什么？到底是什么人？”李乘风大惊，没想到李瞎子那么精明的人会失手，想来他们也曾经帮过自己，能帮还是要帮。他看着青年，一时间也不知怎么安慰对方。
“不用说什么，我们这行早就把脑袋别在裤腰带上，生死已经看淡了。”
“那……你要不要来衙门做事。”李乘风犹豫的问道。
青年摇摇头：“我也不是那块料，四海为家习惯了，这次不过是因为别人求着，才站出来说话。”他深深的看了对面的女道士一眼，然后告辞：“之后办完这件事我就要告辞了。”
李乘风有些遗憾：“才遇到就要走了，还不知道你叫什么呢。”
“李叡”青年吐出两个字，头也不回的转身离去。
作者有话要说：历史上的北京城外城，也是嘉靖让修建的。最开始本来是想修成文中说的这种，结果从下面开始修，才修了三分之一就没钱了，所以最后变成凸字型，这样的北京城延续了四五百年。
另外文中拆迁那个事也是真实的，当时嘉靖下令拆迁，结果“民情汹惧”，工程不久即停止。