细读案牍，就不难发现一个规律。
在过去数年间的历任海西令，并非全都是胸无点墨，酒囊饭袋之辈。
勿论是朝廷委派，还是有地方直接安排，不少人都是怀着将海西县治理好的目的前来赴任。
这其中，自然也包括了冯超的父亲，冯爰。
但几乎是所有人，似乎都犯了一个错误。那就是急于求成……每一个人都希望尽快将海西县恢复到正常的运转之中，为此他们纠集人手，打击海贼，围剿盗匪。包括冯爰，则是希望通过打击盐枭，控制盐路，来增强海西县的力量。不可否认，一旦他们成功，将会给海西县，带来巨大的变化。
可问题是，海西县问题由来已久，非一两天就可以改天换日。
前任们一次次给海西人带来了希望，又一次次让海西人陷入了绝望。
到最后，已无人再去考虑什么改变，得过且过……至少海西虽乱，也不是不能够生存下去。
就连邓稷在内，似乎也走入了这个误区。
好在曹朋对他的计划提出了反对，让他打开了另一扇门窗。
海贼、盗匪、盐枭……
说起来全都是海西城外的祸害。
于海西而言，这些祸害所造成的伤害，可能远远比不上海西县内的诸多问题。
海贼，你打得绝吗？
盐枭，你控制得住吗？
这需要一个非常漫长的过程，也许不是一两任县令能够做到的事情。
还喜人付出了许多，却收获了无数的失望。在这样的情况下，海西人凭什么还要相信官府？
邓稷，必须要为他的那些前任们买单。
对海西人而言，邓稷的到来，还是引起了他们的关注。
不过，没有人去主动接触官府，而是静静的一旁观瞧。王成从县衙离开之后，非常兴奋的回到了西里。他告诉大家，新任的海西令，是一个有抱负的人，一定会给海西带来改变……
“老爷，王成那家伙可是很张狂啊。”
位于海西城北的一座宅院里，陈升半倚在榻上，聆听手下人的汇报。
他年纪约四十出头，身材略显瘦削，长的也是眉清目秀。白面，黑须，手指皮肤非常柔嫩。
手里把玩着一枚婴儿拳头大小的白玉球，一副漫不经心的表情。
“他怎么张狂了？”
陈升说话很柔和，丝毫不带一点火气。
如果不知道他的身份，走在街上，会把他当成一个文质彬彬的士人。
厅堂上，一个精瘦的灰衣男子连忙回答：“王成说，那个新来的海西令背景很深，很有手段。这一次曹司空把他派过来，就是要解决海西的现状。他还说，这位邓海西不日就会动手……”
陈升冷嗤一声，翻身坐起。
“还不是老一套？
所有过来海西的人，都说要有大作为。结果呢？老子还在这里，海西县也没看到什么变化。
对了，王成有没有说，这位邓海西准备怎么做？”
“哈，如主公所言，都是老一套。听说又要征召隶役，还说要消灭海贼盗匪之类的言语……
小仆也过去听了一耳朵，没什么新东西。
老爷，要不小仆去捣捣乱，到时候给这个邓海西一个下马威，让他弄明白这海西县，谁才是真正的当家。”
“不用！”
陈升站起身来，舒展了一下身子。
“到时候他自己就会知道，海西县不是他们这些人，能把握的了。
对了，除了这些，还有没有其他事情？我是说，有没有那不长眼的，趁机给咱们添乱闹事？”
精瘦汉子想了想，“倒是有那么一点小岔子。”
“哦？”
“晌午时，有人在北集市闹事，还动手打了咱们的人。后来还来了一帮子人，砸了咱们的店铺。起因嘛，据说那一个家伙输光了钱，想要赖账……还有，砸咱们铺子的人，好像就是邓海西的人。老爷，你说会不会是邓海西想要针对咱们？所以故意找人来砸咱们的铺子？”
陈升一皱眉，脸上顿时浮现出一股戾气。
“他要是不长眼，那就别怪我不给朝廷脸面。”
“那……”
“传话下去，从明天开始，把海西的粮价涨三成。”
“喏！”
陈升冷冷一笑，“他要是不老实一点，我就让他在海西，连一天都呆不下去。”
精瘦汉子嘿嘿直笑，眼中流露出一抹敬佩之意。陈升对这种眼光，也是非常的享受！他一副自得的模样，把玩着玉球往屋外走。一边走，他还一边自言自语：倒要看你，能坚持多久！
第二天，海西的粮价，暴涨三成。
一时间人心惶惶，对这突然到来的涨价，表现出极为不满的情绪。为什么会涨价？原来一斛粟米，也就是一百钱左右。现在突然涨了粮价，使得海西人的生活，顿时变得困难起来。
有人传出了消息！
是海西令让人砸了陈升的店铺，惹怒了陈升，所以才出现的这种结果。
这个海西令来到海西县，什么都没有做，却招惹是非。现在可好，连生活都变得艰难许多。
这家伙根本就是个扫把星！
“听说，那个邓海西准备征召人手，围剿盗贼。”
“那让他去嘛……一个废人，看他能折腾出什么花样来。反正我是绝不会应征，有本事让他来抓我。”
“我也不打算去！”
“就是就是，咱们都不去，看他能奈何咱们。”
“对，不应！”
短短一天的时间，海西人便对邓稷产生了极为强烈的抵触感。
许多人都准备看热闹……他们想看看，到底这位邓海西，有什么本事来挽回败局？是向陈升低头？还是准备灰溜溜的离开。反正，他走不走都无所谓。海西可从来没当有这么一个人。
更有甚者，还开出了赌盘，赌邓稷等待多久。