“刘知府一个人做不来。”听到邓名的设想后，袁象饶有兴致地想了一会儿，发现这些事复杂得远超想像，他马上向邓名求情道：“这么多事情，至少要再分给三个人才有可能办到。”
“如果分给几个人办，那就容易出现各行其是。”邓名当然想把职权分开，因为没有人能独自办成这么多事情，而且他也不愿意把这么大的权力统统交在一个人的手中。传统官府的权利相比现代官府是很有限的，但地方官仍然可以得到他们想要的一切；而不受控制的现代政府官员，想成为亿万富翁似乎不是什么难事，至少邓名有这个印象。
不过凡事都要讲求策略，邓名虽然一点儿也不信任官员的自律，但他绝对不肯表现出对刘晋戈、袁象等人的不信任。邓名忧心忡忡地说道：“如果我把收税、教育、建设规划都分开的话，他们就可能各自搞自己的一套，而你们刚才都听到了，这些事情都是紧密相关的。我的打算就是刘兄弟你把事情负责起来，而袁兄弟负责审核具体办法是不是会对百姓有害。这样，就可以在不害民的前提下，尽可能地让政府挣钱。”
“不如这样，”熊兰突然提出了一个建议：“提督可以像成立银行一样，把收税、教学、修桥铺路或是其它的事情各成立一个衙门，但这些衙门和银行一样，都在知府衙门的控制之下；刘知府负责统筹全局，让各个衙门不至于各行其是。由刘知府来判断不同衙门的办法是不是有害于其它的衙门，而袁提刑负责判断他们会不会有害于同秀才们。”
邓名深深地看了熊兰一眼，对方脸上没有表现出任何异常之色。邓名想到：“熊兰没有任何掩饰、躲避或是默契之意。或许他是因为我对袁象所说的话而举一反三吧，但这种反应速度也太快了，我还以为他们需要更多的思考时间，我也得再暗示几次呢。不知道熊兰认为我是为了分权而分权，还是真的对现代分权管理的益处理解得这么快？”
“熊行长说得有理，我考虑一下。”邓名觉得市政府的协调作用应该大于决策作用，除了防止腐败外，也可以避免外行领导内行。邓名打算成立教育局、税务局和规划局，但在最初阶段其中的工作人员肯定都是外行，不知道外行会不会比“被外行领导的外行”好上一些。
邓名觉得，熊兰也许是一个特别善于理解现代社会制度的天才：“我把银行交给他，只是简单地说了说，他就能迅速扩大业务，并且意识到人才培养和人才储备的重要性，主动向我要求招募更多的经理和收银员。嗯，无论哪个时代总会有这种天才的，他应该是在经营银行的过程中，意识到了近代管理方法的优越性。”
熊兰的成绩必须要肯定，而且他帮邓名搭梯子的功劳也需要表彰，邓名就宣布道：“明日我去熊行长的银行看一下。”
熊兰立刻激动起来了。邓名对银行经理、收银员、保安大队的检阅可是殊荣啊，更不用说还是邓名返回成都后检阅的第一支部队。对于银行职员的精神面貌熊兰很有自信心，虽然没有上战场，但熊兰的训练工作始终没有放松，盔甲刀枪都擦得和新的一样，每天收银员举石锁的锻炼时间比在军中时还长。在训炼的闲暇，熊兰还安排收银员学习了一些额外知识，包括算学和文字，这虽然与军队的本职工作关系不大，但也可以称为锦上添花。熊兰深信一定能让邓名赞不绝口，对银行部队十分满意。
看着熊兰激动的面孔和显露出来的信心，邓名断定银行职员一定训练得很好，因此对明日的视察工作也更期待了。
……
重庆。
川陕总督一直对邓名相当提防，以免被他突然进攻重庆闹个措手不及。不过邓名表现得相当有信用，一千九百多名俘虏都安然无恙地放回来了，明军也没有进行任何不利于李国英的宣传。
为了交换近两千个俘虏，李国英应该交付两千多头牛和同样数目的挽具、铁犁，不过李国英没有那么多的牛。经过心平气和的友好协商，高明瞻最后一共付给邓名一千三百头耕牛、五百条驴，剩下的物资都用农具补齐，锄头、斧头、镰刀、锯条、耙子等，高明瞻发现没有邓名不要的。
除了清军索要的战俘外，高明瞻还带回了一个装满金银的包袱，他低声告诉李国英：“这是邓名让下官转交给总督大人的。”
在明军转交的人员名单末尾，也隐晦地提到了这笔应由高明瞻转交的财宝。
看到这个包袱后，李国英吃惊得半天说不出话来，然后冷笑几声：“哼，邓名以为靠这么点黄白之物，就能收买本官么？”
“不是，”高明瞻老老实实地转告道：“邓名让下官转告总督大人，没有规矩不成方圆，不管他和总督大人在战场上如何，既然交易就要付给小帐，这叫‘亲兄弟，明算账’，他绝不会坏了规矩。”
“呸！”李国英愕然片刻，最终还是狠狠地骂道：“邓名虽然是贼人，但好歹也是一方巨寇，怎么会学商人那种贱民腔调？这分明是看不起本官。”
“谁说不是呢？”高明瞻附和了一声，但口风一转：“那这包袱金子？”
“本官当然不要。”李国英不假思索地答道，随口问道：“邓名有没有给你什么小帐？”
“没有！”高明瞻义正辞严地答道。
“嗯，你看，他就是想羞辱我。”李国英对此深信不疑。
在他看来，高明瞻曾经被俘，邓名不可能看得起一个俘虏，也不可能给俘虏好处；如果目的不是收买而是羞辱的话，邓名更没有必要给高明瞻好处，还有什么羞辱比被俘更重么？
“这些金子大概也有几百两了，你拿去和王明德他们分了吧，算是给你们压惊，再说重建军队也要花钱。”想了想，李国英吩咐高明瞻道：“这次你也是有苦劳的。”
“遵命，总督大人公而忘私，小官们一定粉身碎骨以报。”高明瞻感动地答道。
得知明军退走后，李国英放心了不少。在他看来，用一批耕牛和工具换到邓名退兵，也不是完全没有好处。若是重庆这里有大量的军辎，明军势必眼红。当然，李国英若是撤离重庆的话，肯定会把所有的物质一把火烧光，不会给明军留下，但对方可能会存着万一的念想而发起进攻。可是现在的重庆，无论是辅兵还是明军短少的农具都被邓名拿去了，估计暂时明军不会再生出攻打重庆的念头。强盗抢足了，总要回山寨去休息些时日，等到再次无米下锅时才会又生出抢*劫的冲动。
“我们赢得了大概两年的时间，”李国英算算邓名此番打劫江南、湖广的所得，保守估计也有几十万石的粮食和数万男丁，现在再加上耕牛、农具，一两年内邓名不会有太强烈的出击欲望，李国英觉得这就给了他喘息之机：“至少也赢得了一年半以上，我们可以从容地退回保宁，然后和邓名再决雌雄。”