在达成初步协议后，扶清军就把内容送去莱州向邓名请示，从邓名本人来看，攻击斗志低迷的绿营是一个很好的练兵对象，不过既然缙绅们不愿意和他们在绿营中的亲戚拼个死去活来，那邓名也不好非要做这个恶人，于是邓名就同意了议院和于七的劝降方案。
二十五日这天，原登州镇一万多清军绿营被整编为一千人的扶清军两个营，而非登州、莱州的绿营军官，在交出了全部的辅兵和大部分甲兵后，也带着他们的亲兵离开。而登州知府则被五花大绑押解进大牢，之前缙绅和绿营的谈判一直瞒着登州知府，而破城后他也会是替罪羊，缙绅计划把他宣布为陷害于七、阻塞言路的奸邪小人，而且还贪赃枉法、欺压良善——后面的罪名倒不是颠倒黑白，证据也十分充分。
虽然罪名已经确定，但山东总督祖泽溥的密使建议缙绅先不要处死登州知府，因为如果知府死亡总督衙门就要对他盖棺定论了。如果将来山东总督和缙绅达成招安协议，那登州知府就是隐藏在清廷中的通邓细作；而如果最后山东总督还是要缙绅兵戎相见，那他就是慷慨赴死的清廷忠臣。
而只要一天不达成协议或是谈判破裂，祖泽溥的盖棺定论就可能犯下政治错误，因此暂时留登州知府一命也是山东总督进行调停的中介费之一。
缙绅议院一开始对这条有些不满，认为是山东总督想出尔反尔的兆头，并差点因此导致调停失败。不过邓名得知后立刻帮祖泽溥的密使说话，认为在最终协议达成前，山东总督保留行动自由的权力是完全合理的。而且邓名还秘密向于七和缙绅领袖指出，保留登州知府一命不仅对祖泽溥有好处，对扶清议院也不是没有益处，招安顺利的话那是给祖泽溥的一个顺水人情，而如果不顺利的话，这个被祖泽溥出卖的外省人也可以被放出来给山东总督反戈一击。
至此邓名完成了“让孩子们回家过年”的伟大承诺，胶东扶清议院第一次全体会议也随即于登州胜利召开。