元鼎五年五月初，清徽君旧疾复发，前往浅碧山休养。
及至后世，风氏王族将浅碧山别院又作添建，这浅碧山便成历代王族休养之行宫。
久遥走后的第二日，风独影于含辰殿处理政事时，内侍来报，国相徐史求见。
“宣。”
不一会儿，徐史便到了，“臣徐史拜见风王。”
“国相免礼。”
七州国相里，徐史是最年轻的一位，现年三十六岁，为人端方持重，颇有君子之仪。
“臣谢风王。”徐史起身。
“国相何事求见？”风独影看着阶下的臣子问道。
“臣今日来，是为劝谏风王勿要出兵征伐山尤。”徐史抬首望着风独影道。
“嗯？”风独影挑眉看着他。那日紫英殿里商议之际，徐史作为国相，却一直不曾发言。
“是征伐山尤还是缔结邦交 ，臣也一直犹疑难决，及至昨夜收到清徽君的信后，臣才是忧然大悟。”徐史一边说道一边自袖中取出一封信双手呈上。
风独影闻言不由一怔，久遥给国相写了信？
而一旁侍候着的内侍早是上前接过徐史手中的书信，然后走至王座前呈给她。
取过信纸，凝眸看去，所谓的信，其实不过就两字：王、将。
看着这两字，风独影正疑惑，徐史却已开口：“将者，需能兵善战，为的是护国拓边；王者，需仁德贤明，为的是百姓安康。”
风独影心头一动，凝眸看着信不语。
“风王此刻是青州之主，一州百姓皆仰望于风王，百姓所求者莫过于衣食丰足，一家平安。而战事一起，必然是要征粮征兵。征粮，即从百姓口中夺食；征兵，战场刀剑无眼，必令百姓痛失亲人。此皆非王者之德也。”徐史慷然而道。
风独影抬眸看向徐史，瞬间，脑中忽然掠过昔日金殿上侃侃而谈的顾云渊，那时是何等意气风发。若是……没有久罗山上的血祸，那么此刻向她叙说王将之分的必然是久遥，一时神思怔忡。
徐史一番长论后，却见风王只是怔坐不语，倒有些费解，他垂首再道：“臣若言语冲撞风王，还请风王恕罪。臣为青州的百姓请命，请风王体恤百姓之艰难，一票一兵，皆为百姓之命。况且征伐山尤，乃是对外用兵，须得请旨于陛下，即算陛下允旨，朝中亦少不得“君逾臣伐”之论。”
听得最后一句，风独影一惊，思及了帝都的那些弹劾。诚然，此刻确实不宜出兵山尤，无论是朝局还是她自身……默默叹一声，她道：“本王允你所谏。”
闻言，徐史侧是愣了愣，他素知风独影之禀性，决非如此容易劝说之人，可抬首目光掠过她手中的信，心下倒有些明了。
“王与将，各司其职，而本王则要弃将为王，如此论调……”风独影微顿，然后淡笑摇头，“虽是新鲜却也有理。”
徐史听得，放下心来，拜倒于地，“臣为青州百姓叩谢风王。”
风独影起寿步下玉阶，伸手扶他，“其实该是本王替青州的百姓谢谢你这位贤相才是。”
“不敢。”徐史不敢真让她相扶，忙自起身。
“自至青州以来，本王肩上便担下了一州重担，幸而有国相在，本王肩上的重担才是卸了一半。”风独影道。这徐史当初于朝中任职侍中之时，亦常见他进谏于皇帝，只当他是严玄那样刚正不阿的直臣，如今至青州一年，倒是见识了这位国相的出色才具，堪当贤相。
闻得如此诚言，徐史心头震动，可面上却力持平静，躬身垂首道：“臣能辅佐风王，乃是臣之幸。”
风独影移步走回王座，“国相便替本王上书奏请陛下，于久罗山南面设置边城。既然此城对着碧涯海，有道是“碧血丹心化忠魂”，它守护的是我大东的边疆，便叫“丹城”吧。”
“是。”徐史垂首应道。
“你去吧。”
“臣告退。”
送往帝都的奏折很快便批下来了，皇帝允风王所请，于是久罗山南面坡地而起修建了一座城池，尔后又迁万户过去，此城便为丹城，及至后世果然起到护边守疆之用。