天子车驾进入幽州，遇上出行以来的第一场大雨。
乌云翻滚，雨水夹着雪子, 瞬间自天空砸落。冷风自北袭来, 敲打在车身上, 发出一声声令人心悸的钝响。
华盖被风掀起, 五行旗烈烈作响。
桓容令队伍暂停，待雨停后再继续前行。
大车升起挡板, 围住处于中心的大辂，挡住从西面袭来的风雨。
谢安和王彪之披着蓑衣，被请至天子驾前, 公商此后行程。
“没料到会遇上这场雨。”桓容坐在车里，温言请二人落座，并让婢仆送上茶汤。
“冬日多雨雪, 幽州近北，算不得奇怪。”谢安沉吟片刻，道, “只是入冬以来，各州频传天灾, 宁、交两州有山民作乱, 需赈灾平乱才是。”
桓容点点头，无需婢仆和宦者服侍，亲自从靠车壁的箱柜中找来舆图。
大辂经公输长和相里兄弟改造，从外看，同古时传下的规制一般无二，内里却是截然不同。空间被充分利用，车壁暗藏机关。有人心怀不轨，只需按下暗藏的机关，立刻会被扎成刺猬，射成筛子。
为检查疏漏，典魁和许超都曾亲身体验。
按照两人的话说，这辈子都不想经历第二次。
能让两员猛将心惊胆战，连做三天噩梦，可见大辂中的机关有多么凶残。
谢安和王彪之不知车内布置，看桓容敲敲车壁，就有巴掌宽的木屉探出，仅仅是挑了下眉，略感到新奇。
舆图铺开，谢安手指交州和宁州两地，言日前三省收到急报，两地皆有人作乱。
“言是山民土人，实则有蛮夷偷潜入边。”谢安严肃道，“宁州驻有三千州兵，围剿乱贼。交州地窄，自前朝以来，常遇蛮贼作乱，当地治所上奏，朝廷派兵沟渠，蛮贼早遁入山里。”
交州地处边境，东汉时设立，包括后世的广东、广西以及越南的中部和北部。
汉末天下大乱，三国鼎立，交州划入吴国境内，分割成两州。虽延续交州之名，辖地却减少大半。
至西晋时期，交州延旧制，辖地没有太大变化。
司马睿渡江建立东晋，朝廷北临强敌，精锐府军拱卫建康，主要防备鲜卑和氐秦，不免给了少数蛮夷可趁之机。
自东晋建立到桓容登基，交州的乱子始终未停。
交州刺使的上表一份接着一份，往往是三省接到蛮夷作乱的上表，尚没来得及处理，第二份上表已在路上。
时间长了，听到“交州”两个字，三省官员都觉得头疼。
与之相邻的宁州，虽也有山民作乱，却远不及交州频繁。
究其原因，宁州刺使手段狠戾，凡作乱之人一概处死，家人株连。
被迫从贼之人，境内百姓尚有一线生机，查出身份不明的境外蛮夷，一概砍头腰斩，将尸首丢到边界，让邻国之人亲眼看看，胆敢窥伺汉家之地、屠戮汉家百姓，最终会落得什么下场。
宁州刺使向来贪暴之名，自同桓氏结盟，尝到了商贸的好处，知晓桓容见不得盘剥百姓之事，行径逐渐收敛。
现如今，宁州之人少言周刺使贪婪，多言其能守境卫民，平乱逐走贼寇。
凡是被周刺使讨伐过的蛮夷，都会留下不小的心里阴影。吃过一次教训，再不敢踏足汉土半步，听到他的名字都会寒意蹿升，手脚冰凉。
按照后世的话来说，周仲孙性情残暴，更非一个好官，甚至称得上酷吏。偏偏就是这样一个人，守住了宁州边境，使贼寇不敢踏足半步。
相比之下，交州刺使颇有清名，却被民-乱闹得焦头烂额，实是两人瞠目结舌。
谢安和王彪之都不喜周仲孙为人，但不得不承认，有他坐镇宁州，对贼寇是不小的威慑。更重要的时，桓容能掌控此人，不使其拥兵自重，成为内乱根源，实是难得。
“交州几番急报，朝廷固然能派兵，却是远水难救近火。”
最大的可能，就是像之前几次一样，军队尚在途中，贼寇早遁入山里，连个影子都不见。等到将兵离开，贼寇又卷土重来，继续祸害州郡百姓。
“蛮贼之恶，不亚胡寇！”
桓容看着舆图，思量谢安所言，手指擦过交州边界，脑子里转的却是另一个念头。
原来，这所谓的交趾之地，秦汉时就为华夏领土。如果不是百年战乱，五胡乱华，如果汉家政权能继续强势，未必会有后世那些糟心事。
“陛下？”
谢安说了半晌，迟迟不见桓容回应，抬头发现对方眼神飘忽，不由得眉心深锁。
“啊？”桓容一个激灵，猝然间回神。发现谢安和王彪之都在看着自己，意识到方才走神，不由得扯了扯嘴角，略感惭愧。
用力捏了捏手指，讨论边界要事，他却当面走神，难怪会被四只眼睛一起瞪。
“咳！”掩饰性的咳嗽一声，桓容集中注意力，将思绪拉回到舆图之上。
“朕之意，遇贼寇作乱害民，可令宁州派兵。”说话间，桓容手指舆图，沿着宁州和交州边界，向南圈出一块，
“逐走贼寇，可于当地重录户籍，将山民和潜入的蛮夷录籍造册，分其田地，许其耕种。令其取汉名，学汉话，每家征青壮为兵，作战勇猛予以奖励。外战缴获，可自留一成。”
“此外，可令商队多往蛮夷之地，设立常驻商所，多于当地官员交通往来。”桓容一边说，一边点着交州边境。
“蛮夷愿归我朝，自当授其衣冠，教其礼仪。”
谢安和王彪之互相看看，真切体会到，什么叫严肃正经的胡说八道。
“胡说”并不十分准确。
按照桓容的方法行事，交州的问题不能全解，也能暂缓一段时间。给朝廷充足的时间准备布置，调动州兵解决边患。
“此事非一朝一夕可能。”桓容认真到，“如今中原尚未一统，西域商路刚刚恢复，为确保商路不断，驻扎姑臧等地的将兵绝不能少。”
谢安颔首，王彪之亦表示赞同。
“秦氏迁都长安，势必有称帝建制之心。”桓容心头发沉，语气却十分坚定，“朕有意一统华夏，结束百年乱世，同秦氏之战不可避免。”