“吕爷，”大家唉声叹气了一个晚上后，突然有个人灵光乍现：“虽然我们每个人都势力孤危，但如果我们大家人齐心合力，拿下三、四把椅子还是没问题的。”
“可谁去坐这椅子呢？”大家先是精神一振，但马上就有人问道这个关键问题。
“这个……我们可以再选。”
本来这个人一开口，大家的眼睛都亮了，但听到这话后大家的眼神又开始涣散黯淡，谁都不愿意花钱出力给别人做嫁衣。
“谁坐不重要！”吕志强突然将大手一挥，斩钉截铁地说道：“我出钱，而且会号召我手下工人支持随便哪位兄弟，但我本人不抢这把椅子。”
大家闻言都惊奇地看着吕志强。
吕志强摸摸自己还在流血的嘴角，毅然决然地说道：“不错，我们论单个谁也别想当选，但我们的力量要是合起来，那就是刘会长也闭上我们，我是这么想的，无论谁坐这把椅子，他支持还是反对某个提议，都得经过在座诸君同意，就是说，这把椅子无论谁做，都得替大家说话。”
“吕老板的意思是？”有人不解地说道：“十个指头还不一般齐呢，怎么能替所有的人说话。”
“我们不妨效法齐公，省卿院不是表决么？我们也这样办，事先到底投什么票，我们私下先表决一遍，少数服从多数。”
大伙儿一统商议后，都觉得这是个适合他们这些小商人的办法，但还是有人担心：“这不是结党吗？”
“结党就结党了！”吕志强豪气十足地说道：“齐公不是说不以言罪人么？结党又怎么样？我们就是结了，你们要是怕的话，我不怕，我来当这个党魁，到时候杀头也好，都是我一力承担。”
商议了大半夜，这二十几个临时议员最后杀鸡放血为盟，约定要共进退。
“反正也是结党了，不如就结得光明正大，”吕光头身上颇有一股悍勇的光棍之气：“我觉得我们干脆就给咱们党起个名字吧。”
“叫什么好呢？”
“大家一起想啊。”
“拥戴齐公党？”
“太肉麻，而且齐公未必喜欢。”
“忠君爱国党？”
“拍齐公误会，我们可不是保皇派。”
“与民共治党？”
“抢了齐公的风头。”
大家提出了不少意见，最后还是党魁吕志强拍板：“又要拥戴齐公保卫国家，又要与万民共治天下，那就叫国民党了！”
国民党成立后，第一任党魁吕志强连夜就去求见齐国公取得对结党的谅解，回来后他马上和同志们商谈本党的未来大计：
“齐公说了，要让省卿院指导建立各府、县的卿院，这些日子来一直没有动手。我党当务之急就是立刻在卿院起提议，迅成立各府的府卿院。”
“不错。”不少人虽然对竞争省卿院没有什么信心，但如果各府也有卿院的话，他们对取得一席还是有信心的，立刻就有人意动打算回去动员，好几个人都纷纷言，打算互相帮助争取让在座的都至少选上府卿大夫的职务。
“你们就想到这个吗？浅了！”经黄石暗示指点，吕党魁痛定思痛，觉得这番争执失利，归根结底还是因为朋友交情在切身利益前靠不住：“我们不一定要自己都选上，我们这二十几个，就算都选上又能有几票，而且大家分散了还不是被人欺负？”
“吕老板有何妙计？”
“我们要团结起来，你们想想，为什么一天到晚有人往大夫府上跑，不就是因为我们能在卿院里说话么？以后我们是一个党，若是我们用一个声音说话，我们点头一下子就有好几票，不要说那些挤不进省卿的，就是其他的大夫也要拉拢我们，所以团结在一起时很重要的。”
“吕老板的意思是，我们要集中在一个府，一口气拿下某个府的多数卿位？”有头脑灵活的已经跟上了党魁的思路。
“也是也不是，我们要争取每个府的选票，我有个计划和诸君商议下，但万万不可透露出去。”吕志强的脸上露出了一丝神秘之色。
“吕老板快说。”
“现在竞选大夫，那是八仙过海各显神通，每个人都凭自己的财力和人脉去争，将来府里多半也是如此，只有一府最有势力的那些人才能进去，剩下的都只能干咽唾沫，我们不要去找巴结自认为十拿九稳的家伙。我们要反其道而行之，找那些单凭自己的力量进不去的人做同盟。”无论哪里都是小鱼小虾数量大大多于大鳄，而且他们同样会有共同的利益所在，吕志强敏锐地通过今天的失败意识到了这一点：“我们要大大扩充本党的成员，几十、几百地联合起来，哪怕是只有十几个工人的小厂主也不放过，只投本党的人的票，每一个府都要去争，这样我们虽然自己的力量小，但是没有人能斗得过我们！”
“党魁高见啊。”大家都是精明的商人，虽然还不是很清楚，但是已经能朦朦胧胧地看到了未来光辉的前景。
“不要看现在缪贼这帮风光，且让他们风光一时，”另外一个理事补充道：“若是我党能控制了一府的府卿院，到时候大家都会来求我们，那个时候我党再竞选省卿院，一府的席位就都是我们的，到时候就连刘会长也比过我们。”
“不错，不错。”
刚刚表决惨败的一伙儿人，马上就开始兴致勃勃地讨论如何展党员，以什么样的共同利益为号召拉拢同盟军。
……
吕老板一伙儿提议从建立府卿院的动议并没有在省卿院遭到什么阻力，大部分人都认为他们是认输打算退出福建省权利中枢。那些吕老板的朋友们，比如朱九对吕志强心存歉意，虽说他同样认为省卿院是大商人才能涉足的，不过想到吕老板多次帮自己灭火还常常给自己打折，也希望吕志强能够在低级议会有一席之地。而缪老板等人，则抱着冤家宜解不宜结的想法，既然对手已经认栽自愿退出省卿院，那他们也愿意帮助昨天的敌人找一条退路和下台的台阶，第一是没有将对方赶尽杀绝的必要；第二万一真逼得对方无路可走去投闯或是给福建的动员下绊子同样有损己方的利益。
顺军在福建边境的山区裹足不前，省卿院的紧急动员为地方民团提供了数以十万计的火枪，面对有大量熟悉地理的武装民兵协助的福宁正规军，几万顺军还是显得兵力单薄。本来抱着骑墙心理的地方豪族，在明细了选举规则后现自己有绝对的把握控制地方政权，他们不希望重新回到中央朝廷派来流官操控地方行政、司法大权的境地，也纷纷断绝和顺军的联系。一时间“闽人治闽”的口号喊得震天响，有心竞选县令的缙绅挨家挨户地摆放各村的村长，号召他们出力抵抗北方来的蛮子。