收复全辽后，辽王吴三桂把王府设在沈阳，洪承畴也算是他的老相识了，当年松锦大败前是他的老上司，出于对洪承畴才能的钦佩，所以一定要替此人求情开脱。而洪承畴也非常想得开，把当年吴三桂领着关宁铁骑带头逃跑的事情忘了个精光，到了辽王幕府中后就一门心思地帮吴三桂出谋划策。
设立辽王府后吴三桂第一件事就是筹划如何征税，虽然大顺治下实行三年免征的政策，但现在辽东是他吴三桂的藩地而不是顺王直辖，不必严格遵行这个政策。据吴三桂所知，李成栋到任后立刻就开始征税，同时拍着胸脯向牛金星保证给顺廷的贡金一个子也不会短少——各个藩国都需要向顺廷缴纳贡金，之前许平一直没有时间去上任、现在被夺爵没有这个麻烦需要操心了；这次收复了山西后李定国留在自己的藩国内，但表示他无力缴纳贡金，至少在免征期间交不出来；孙可望则找借口不去上任，既然秦王没有开幕府，自然也没有贡金问题。
而吴三桂则计划效仿李成栋，他甚至认为这也是牛金星同意划分藩国的一个原因——吴三桂曾在北京听见过一些传言：太师对无差别进行免征颇有微词。
“陛下不好自食其言，所以就开藩让我们分摊一些，”吴三桂对洪承畴称得上是推心置腹，故人见面后就拜对方为国相，持弟子之礼，还称对方才济天下屈居在沈阳太委屈了：“只要把贡金十足地缴上去，我断定陛下和太师是不会说什么的，相父以为如何？”
“大王说得不错，眼下陛下和太师是不会说什么，但以后呢？如果大王什么都不说，那岂不是会被天下、后世耻笑？说陛下口口声声说什么三年免征，然后借刀杀人。”在吴三桂面前，洪承畴也不卖关子，想到什么就说什么。
“可……这陛下难道不就是这个意思吗？”
“大王，陛下之武功不如众功臣，这点和明太祖不同，所以非得分封诸藩来酬劳不可，但大王见过坐稳了位置后不削藩的么？就是陛下不削、陛下的后世子孙难道也不会削么？至于太师，倒确实如大王所说，是抱着让诸藩去收税，然后靠各藩贡金来渡过眼下难关的心思，但要说太师他不想削藩，那臣是说什么也不信的。大王请看，自古想不被削藩，首先就要自己有力，有力朝廷就是想削藩也得掂量掂量；其次是不能给朝廷借口，如果朝廷削无错之藩，就得提防其他强藩兔死狐悲。”许平的藩王之位洪承畴认为顺王迟早还得还给他，尤其是如果残明迟迟不能扫清的话，顺廷就是为了鼓励臣属的进取之心也得做个样子，但是他认为等将来天下太平后，李成栋而不是许平多半会是第一个倒霉的：“蜀王在大灾之年为了取悦朝廷而征税进贡，听说还强征湖广的百姓填川给他种地好征粮、征赋，这是多大的恶名啊？将来朝廷渡过难关之后，陛下责之以阳违朝廷明令，顺势就削了蜀藩——这几年的税赋借李蜀王的手拿到了，恶名全被蜀王背去了，藩也削了，大家还得歌颂陛下言而有信、为民做主。太师之所以对李蜀王不闻不问，就是存了这个心思了。”
这话听得吴三桂背上流汗，他仔细一想确实很有这种可能：“那不能学蜀王了，可更不能学晋王啊，他不上缴贡金，说要与民休息，这不是明目张胆地在收买人心么？所谓恩出于上，这藩国不但与朝廷无用，还与朝廷争夺民心，我要是学晋王，肯定会被太师视为心腹大患的。”
“当然不能学晋王，光不上缴贡金这一条就足够削藩了，所以大王既要上缴贡金，也不能征税……”
“又要缴纳贡金，又不征税？这真是巧妇难为无米之炊啊，相父，我已经没有什么家财可散了。”吴三桂见洪承畴并无太多慌张之色，有些不满地说道：“相父你就不要卖关子了，本王洗耳恭听。”
洪承畴心里大叫委屈，刚才他还没有说完就被吴三桂打断了，他当然不敢和对方抢话所以只有静静地听着，结果一顶大帽子就扣过来了，但洪承畴也不会傻到替自己辩白，他立刻答道：“不但要进贡、免征，而且大王还不能忘记了富国强兵，若是辽藩虚弱无力，那就是做得再好也难逃削藩的下场。”
“这都要钱啊。”
“是的，而来钱最快的办法，莫过于和闽粤做生意。”
“你是要我私通残明？”吴三桂大吃一惊。
“不是私通齐公，只是和他们做生意，正经买卖。”洪承畴解释道，不过立刻又补充了一句：“其实要想不被削藩，私通齐公倒是个不错的办法，狡兔死、走狗烹，齐公一日不灭，辽藩一日就不除，不过这都是后话了，大王日后可以从长计议，当务之急就是怎么从闽粤那边挣到钱。”
“闽粤的钱可不好挣啊，”吴三桂摇头道：“倒是我想强兵的话，非要从闽粤买东西不可，我能造的东西他们都有，而他们能造的我们不能。”吴三桂并非不想自力更生生产军火，可是这也需要钱，而即使能够征税，吴三桂觉得也就够关宁一系的赏赐、俸禄再加上给大顺的贡金罢了，连军费都很紧张，更不用说培养自己的工匠人才，想到辽藩这百废待兴的局面，吴三桂又是一声长叹。
“大王这真是妄自菲薄了，”听到这连声的长叹后，洪承畴连忙安慰道：“大王富有全辽，怎么还会怕挣不到钱呢？大王手里有的东西，有太多闽粤都需要了。”
其实这些日子洪承畴已经和一些闽粤商人有所接触，所以才这般胸有成竹，如果没有这点底气，洪承畴今日听到吴三桂说要征税后也不敢断然反对。
“比如什么？”
“大处，闽粤要造船、需要木材；炼钢制铁，需要煤炭矿石；小处，盐、米、兽皮、药材，那真是太多、太多了，大王怎么会担心挣不到钱呢？”
“这些东西难道有什么是闽粤没有的么？”吴三桂听了之后大失所望，他还以为洪承畴有什么除了辽东其他各处皆无，而且需求量又大可以让他狠狠捞一笔钱的东西。
“如果真有什么东西是除了辽藩其他地方都没有，而且不可或缺的话，太师难道还会把这东西白送给大王不成？不是说闽粤有我们就不能卖了，我们只要卖得比闽粤本土出产便宜就行了。”
虽然吴三桂没有做过买卖，但是他并非对商业一无所知，洪承畴这话让他觉得匪夷所思，一瞬间甚至开始怀疑自己是不是找错了国相：“从辽东万里迢迢地运去闽粤，且不说我们还没有船需要向海商或租或买，不说这一路上的风波漂没，就是十足十地运到了，我们怎么还得加上这一路上押运人的吃喝吧，需要有人装船卸货吧，需要清修港口吧……这怎么可能卖得比闽粤本地产还便宜呢？”