朐衍城的高地上，一座临时搭建起来的简易房舍，在周遭林立的帐篷中，显得是那样醒目。{第一看书}
蒙恬正身穿一件宽松的大袍，正襟危坐于庭上。
即便是身份尊贵如扶苏，也要坐在他的下。这是北疆军府所在，主位的位子也只有主帅才能端坐。而扶苏现在不过是一个监军的身份，自然也就没有坐在主位上的资格。老秦等级森严，不要说扶苏，就算是始皇帝现在过来，只要他不收回虎符，一样没有资格坐主位。
蒙恬看上去，似乎有些憔悴。
脸色略略泛青，二十天前还乌黑的长须，此刻却出现了灰白之色，似乎一下子变老了许多。
蒙恬今年不过四十出头，可是给扶苏的感觉，却好像已经过了五旬一般。
心中不禁有些惨然，扶苏很清楚，蒙恬之所以变成了这个样子，怕就是因为那一道屠戮之令。蒙恬是个军人，却不是一个出色的政治家。至少在扶苏看来，蒙恬的心，还不够强硬。
“上将军，却是苦了你！”
扶苏这句话是自内心，轻声道：“上将军一心为父皇分忧，扶苏定牢记心中。待回咸阳之后，一定会禀明父皇，为上将军请功。”
蒙恬一笑，“为吾皇分忧，是蒙恬的荣幸。我蒙家三代深受皇恩，如今正是报答之时。再说了。蒙恬现在也身居高位，实不宜再有封赏。大公子还是为那些战死地将士们请功吧……此次能夺取河南地，若无将士用命，恐怕也不会这么快就结束。名单，我已经陈列出来。”
说完这番话，庭上竟出现了一阵少有的寂静。
这在蒙恬和扶苏而言。却是从未有过的事情……虽然这两人年龄有些差距，但很能谈到一起。
从扶苏抵达北疆的第一天开始，两人就常常抵足而眠，彻夜长谈。
就好像，总有说不完的话语一样。
像现在这般哑口无言，相互对视的情况，从未出现过。至于这其中地原因，两人都明白，却又无法说破。
过了好长时间，蒙恬突然问道：“大公子已经决定了吗？”
扶苏一怔。随即露出一抹笑意，“看起来还是瞒不过上将军，扶苏这养气的功夫还需修炼啊。{第一看书}”
“那……”
“上将军，我这些日子从蒙疾蒙克口中了解一个大概……我考虑了很久。决定让他先回去。”
“回去？”
蒙恬眉头一蹙，“大公子，如今河南地方定，正是百废俱兴之时，为何要让他回去呢？”
扶苏说：“正因为是百废俱兴。所以才要他回去。咸阳方面已经传来了消息，父皇拟在河南地设立郡县。匈奴此战之后，已经是元气大伤。三十年之内绝不可能对我们造成太大威胁。
然则北疆地域广袤，除了一个匈奴，我们还要面对更大的对手。
月氏国雄霸河西，接连西域。麾下有数十万控弦之士，不可等闲视之；而东胡更如庞然巨兽，其实力甚至在早先的匈奴之上……有这两头巨兽匍匐在北疆，只怕是一时半会儿也安静不得。”
蒙恬点点头，“大公子所言极是。东胡和月氏国。都不可等闲视之。”
扶苏接着说道：“因为有这两头巨兽的存在，我北疆兵马就动弹不得。从辽东至河南地。数千里疆域，即便是驻守三十万兵马也难以顾全。再加上南疆战事也已经进入尾声，只北乡户又是数千里疆域，任嚣的兵马也难以离开……上将军，你可知我大秦在山东，如今有几多兵马？”
蒙恬脸色微微一变，默默在心里计算了一下之后，不由得倒吸一口凉气。
“山东兵马，不过十五万。”
“不仅如此，父皇很清楚北疆目前的状况，已决定将都尉军转为边军，屯扎于鸡头山附近。
也就是说，关中八百里秦川，除中尉军、郎中令军和卫尉军三支人马之外，余者不足五万。
郎中令军不过一千人，卫尉军不过五千人。
加上中尉军的一万人，总共不过两万。而这两万也是拱卫京畿的最后依仗。蓝田大营虽有三四万人马驻守，却又需要震慑渭南，兼顾武关之外的南阳、颍川两地，根本抽不出身来。
也就是说，在南北两疆未平静，兵马未撤回之前，山东和关中地兵力空虚，一旦出现什么乱子，将会造成难以估量的后果……上将军，我这些话并非危言耸听，而是实实在在存在的危机。{第一看书}这么说吧，在两疆兵马未能抽回之前，我大秦随时都要面临着被颠覆的危险啊。”
蒙恬不是个政治家，但毫无疑问，他是个出色地军事家。
在听完扶苏的这些话之后，蒙恬立刻醒悟到，大秦帝国的江山社稷，处在何等危险的局面中。
“秦法虽好，然则需要时间，徐徐推进……
关中我们可以暂不去考虑，但是山东，特别是泗水、砀郡、陈郡和南阳一带，却是非常危险。
大江之南，有好勇斗狠的越人，而且能打造出精良地武器。
如果这些地方一旦出现叛乱，我大秦甚至可能派不出兵马去平乱，而半壁江山将从此失守。”在始皇帝的眼中，扶苏或许真的是有妇人之仁。
可实际上呢？始皇帝之所以不满意扶苏。也许并不是所谓地妇人之仁，而是两者间的政见不同。不可否认，始皇帝嬴政的确是天下少有的明君。至少在六国统一之前，他的确很英明。然后统一天下之后，始皇帝逐渐变得刚愎自用，在很多事情上。不似当年般从谏如流。
就以这秦法的推行而言，始皇帝就过于迷信自己地能力。
而扶苏恰恰是看到了这一点，所以才建议始皇帝放缓秦法推行的度，一步一步地逐渐深
于是乎，父子两人地分歧就出现了。
蒙恬说：“既然如此，你把他派回去，难不成还能有什么大用处？”
扶苏点点头，“如今故楚之地，有妖言惑众。说什么楚虽三户，亡秦必楚。甚至还扯到了先贤的身上。我们都知道那是胡说八道，可百姓们却未必知道。而这种流言，又恰恰无法断绝。长此以往下去，楚地必然会成为我大秦心腹之患。所以。必须要有一个强力之人驻守。
我已向父皇请奏，设立泗水都尉
楚地若乱，必然是由南向北……泗水郡地处南北之交，当其冲。壮叔父虽可信任，然则能力却不足。这一点。从那洪泽盗匪一事上就能够看出。若非老罴，怕洪泽至今仍不安宁。