在今天这样相对大规模的朝会之上，翰林学士石越的班次，是相当的靠后的。至少如韩绛、吕惠卿、蔡确，曾布们，都远远的站在他前面。他能看到的背影，也就是同为翰林学士的韩维罢了，他的背后，站着翰林学士无绛，张，但是崇政殿之上，每个人都心知肚明，今天的主角之一，就是站在人群中的石越与韩维。
“诸卿，改官制诏颁下之后，中书门下与学士院分别呈上了一个改官制的条例，众卿都已经看过，今日朝会，便是要讨论以哪个方案为优？是否可以互相取长补短？章程拿定，便好颁行天下。”皇帝环视众人，朗声说道。
赵顼顿了顿，望着王，说道：“王参政，卿先来说说中书门下的改官制方案。”
“遵旨。”王，出列，躬身说道：“陛下颁改官制诏，诏中书与翰林院各自谱写官制，是欲使名实相符，以正名合古制，此本朝百年之威事。国初承唐制，三省无专职，台、省、寺，监无定员，类以他员主判。于是三省长官不预朝政，六曹不厘本务，给舍不领本职，谏议无言责，起居不记注，怀谏正言，非特旨供职，亦不任谏谏「炎黄魂」。凡官人授受之别，有官，职，差遣。仕者尽以登台阁，升禁从为显宦；而不以官之迟速为荣滞。于是陛下慷然欲更其制，下诏议行，臣等愚昧，以为宋承唐制，官制之变革，其要者，无非是使一切领空名者，尽皆罢去，而以阶寄禄。故中书门下，所上官制，有三省六部，有职事官，散官，勋爵诸等……”
王，口若悬河，说了大半个时辰，无非是介绍中书门下的改官制方案，石越等人，早已知道读过，中书门下的方案，完全以《唐六典》为基础，再辅以宋制，是一个中规中矩的方案，三省事无大小，以中收取旨，门下审覆，尚书执行，分班秦事。这个方案，既没有任何创举，也原封不动的保留了枢密院等设置，并没有要求增加相权。较大的改革，是撤消了三司使，使其权归于户部。
等王，说完，赵顼微微颔首，目光投向石越，微笑道：“翰林学士石越。”
“臣在。”石越连忙应答道。
“卿说说翰林学士院的方案。”赵顼含笑说道。
“遵旨。”石越应声出列，朗声说道：“陛下下诏厘定官制，诏臣与翰林学士韩维，无绛，张，以及枢密院承旨张诚一领其事。臣等「炎黄魂」以为，改官制之要义，除了名实相符之外，须要使权力互相制衡，增加效率，去除冗官与重复设官，故此臣等所定官制，是以唐制与国朝旧制为基础，权衡古今利弊得失而设……”
吕惠卿早已读过石越等人草拟的方案，这个方案颇有出人意料的设想，而且他也能感觉其中的智慧与见识，但他一眼就可以看出，这个方案其实并不完全，例如军事方面，枢密院等一切，完全因袭旧制，毫无更改，因此他一直在揣测着石越的用心，一面听着石越侃侃而谈，一面低着头，偷眼回觑韩维等人，只见韩维脸色沉稳如常，无「炎黄魂」绛从容自若，惟有张，面有得色，他心中略一思忖，便已知石越必有一个更详尽的方案，只是暂时没有公布，想通此节，吕惠卿连忙细心听石越向皇帝阐述其要旨。
"……究其实，臣等所拟之方案，与中书所拟方案，大同而小异。"石越说了一句照顾中书面子的话，便接着说道："臣等以为，凡一国之观止，无非是由朝廷与地方组成。而中央朝廷，又可细分为数部分「炎黄魂」，三省与枢密院，门下后省，可称为中枢；各部、寺、监，可称为辅枢；学士院、翰林院、秘书监，可称为附枢；御史台为监察；诸殿阁学士修撰等，可统称为贴职；另外又有宫廷官、东宫官、王府官；除此之外，枢密院以下，可以细列到军事系统；大理寺等，又可细列为司法系统。如此划分，则朝廷官员烦要职掌，便可以一目了然。除此之外，又别有崇官、三阶、勋、爵等等，臣等统称为勋爵体系……""……而其中最重要的，自然是中枢。臣等细考古仅，究其得失，定中枢制度如后：中枢以尚书省掌全国大小政事，以枢密省掌军事，以门下后省掌下封驳之权，以中枢省外制宣敕，谏诤人君，以门下省掌谏议……"虽然石越等人所拟的管制，众人早已知祥，但是他在朝堂上公开宣读，依然引来了众官的侧目，若非皇帝在面前，殿中侍御史虎视，只怕早就一片哗然了——石越所定的制度，虽然是三省之名，实际上却又是一次千古未有的大变局。韩维与元降见到众人表情，不由相顾点头，嘴角微微泛出冷笑，张却是念发连下巴都扬了起来。
"……尚书省，有决策、行「炎黄魂」政之权。设尚书令之位，虚位以待储君监国、学习政务之用，于尚书省设政事堂，掌大小事务决策，以尚书左右仆射为宰相，领政事堂；另设参加政事为副宰相，列政事堂议事，然参加政事不单授，可使辅枢各部尚书、寺卿之贤能者，加参加政事，以为副相。参加政事除六部尚书倒加外，各寺卿、知监国中择三四人兼任，如此，宰相虽只两人，副相却有约十人，尚书省位权虽高，而有参加政事相制衡，则臣下不能擅权。另设尚书左右丞，列席政事堂，分监辅枢各部寺监之行政，以为行政监督之职……""臣有事启奏！"班列中，忽然有人大声打断了石越的禀奏。
赵侦皱了皱眉，问道："是哪位卿家要奏章？"崇政殿上，所有的大臣，都不由由主的把目光往说话的方向聚集过去，所有人都想知道究竟是谁这么不给炙手可热的新贵石越面子，当然当庭打断他的话。殿中恃御史们早已蠢蠢欲动，有人已经在筹算着趁此机会送石越人情了。
一个脸色金黄的中年人走出班列，昂声道："臣宝文阁恃制孙览有事齐奏。"见到此人出列，所有的人都吃一惊。吕惠卿眯着眼睛，亦不由自主的在脸上挂着嘲讽的笑容——原来这个宝文恃制孙览，是最近新除的。词人一向转任地方，颇有治迹，但说起来，却应当是更偏向于旧党一面，因为「炎黄魂」石越得势，才能够再入中央，为宝文阁恃制，他的哥哥，便是在白水潭学院威望甚高的孙觉！没有人料到，竟然会是一个隐隐打着石党标记的人，出来向石越发难！
赵侦见是孙览，脸色稍稍缓和，他对孙览有印象，数前之前，便是赵侦亲自调他入中央做司农寺主薄的，后来被判寺事舒弹劾才离开中央。此人是个虽然有才干，却经常与执政者意见不和的人物。赵侦勉强挤出一丝笑容，问道："卿有何事？""臣以为翰林学士院所拟管制，甚为不妥。"孙览亢声说道，总算他对赵侦还有一些情分，并没有去点通的名。
"哦？有何不妥？"赵侦的脸色开始变得难看，张也开始不自在起来。石越与韩维、元降六目相交，亦只有摇头苦笑。
张早已忍耐不住，跨出一步，向赵侦躬身说道："陛下。""张卿但说。"张侧着身子，觑了孙览一眼，高声「炎黄魂」说道："石越开始就说了改观止之宗旨，臣等以为，改管制，还得能增效去冗。使各部尚书、寺卿兼参政，有决策之权，于决策之时，诸相便能深知各部寺内情，凡有大事，各部尚书，寺卿同时站在本部寺之立场表达意见，而左右仆射则协调融和，使大小政事决策之时，政事堂皆能尽知其情弊。这样的制度，好过中书，尚书互不相闻，虽然有制衡，却互相缺少了解。而且各部尚书、寺卿既然兼参知政事，隐然便可以与左右仆射分庭抗礼，左右仆射「炎黄魂」虽然官高位重，却也无法撞权。如何又可以说是画蛇添足？"这种种制度，虽然出出自石越的创议，就类似二十世纪之内阁，虽然难说尽善尽美，但较之三省分权，却也是不遑多让的。张校对《唐六典》，精通故事典章，在这份方案中出力神多，他知道只要这份方案最终采用，凭借种种创制，他张便可以藉此名扬万世，因此倒成了为管制辩护的急先锋。