在柔嘉的心里，眼前的这位海船水军将领，的确是与他人不同的。
离开汴京前的许多事情，一直都被她很好的藏在心底，无论听到多少谣言，无论是谁来问她，她都保持缄默。她将把这些带到南海邺国去，带到她生命的尽头去。
所有的一切，都不属于别人。如果说这些年的时间，她有何变化，那么就是她已经懂得沉默。
但她无法控制，许多记忆的片断，常常会没来由的突然从心底里不请自来的冒出来。
“十九娘，你只须点个头，我便去央求太皇太后、太后，朝中百官无论哪家的衙内，或是这一科的进十，不论你看中了哪个，我定然都帮你说定亲事……”
十一娘的话，便仿佛是刚刚在柔嘉耳边说过一般。
只要肯嫁人，便能留在汴京，不用去南海受苦，传说中，那里有令中原人闻之而色变的瘴病，各种毒蛇猛兽，不讲信义不知礼仪的蛮夷……尤其是邺国的封地，更可能有战乱的危险。
柔嘉当然知道这些危险。
这些，不知道有多少人，曾向她或明示，或暗示。十一娘更是详详尽尽告诉过她邺国的处境。
熙宁十八年，朝廷定策封建，然而，还在朝廷定策之前，这个消息便以讹传讹，很快以各种各样的版本传遍了南海诸国。虽然朝廷无意引起战火，封建之主要对象，是没有建立强大国家的岛屿―主要以摩逸诸岛、婆罗洲为主，不仅远离三佛齐等南海强国，连阁婆国和黄金半岛上[1]的城邦部族，都离得远远的。但没有人知道三佛齐国王听到了什么样的流言，总之，便在六月份，一直心怀不安的三佛齐终于按捺不住，三佛齐国王人举兴兵，吞并了位处黄金半岛，在大宋、真腊、三佛齐之间三面讨好的丹流眉，想以强大的武力，威慑诸多属国不要轻举妄动。
十一娘曾经告诉过她两府对三佛齐动机的分析——三佛齐国王打的如意算盘，乃是料定六月之时，信风不利于南下，纵使薛奕上表请求出兵，大宋亦无法马上出兵加以惩戒。等到十一月东北信风刮起，三佛齐早已稳定局势。而且有关大宋国内动荡不安的消息早先便己传至三佛齐国内，南海更有传闻说辽国兵临宋朝北境，虎视耽耽，而朝廷又要动用大量的船只运送诸侯前往封国这种种情形，都可能令三佛齐相信朝廷不可能为了一区区丹流眉而兴兵。
但是，三佛齐终究是棋差一着。
它那边厢刚刚吞并丹流眉，薛奕便一面上表请明三佛齐之罪以讨之，一面根本不等朝廷答复，便与广州知州狄格、归义城都督蔡确，以及上任未久的权凌牙门都督谢本中商议妥当，四人一面上表请罪，一面在七月，由薛奕所部海船水军约三千余人，大小战船数百艘，以及自交趾、占城、勃泥三侯处征得的五国联军，还有各海商的武装商船百余艘，迅速的组成了大小战船上千艘、兵力几近三万的大军，由归义城都督蔡确担任主将，薛奕任副将，大举南下，讨伐三佛齐。
联军在凌牙门附近，一战就击溃了号称善于水战的三佛齐水军，将还滞留在丹流眉的万余三佛齐精兵困死在黄金半岛，无法回国。八月，薛奕帐下的宗泽，率三百战船，五千余众，溯河而上，抵达三佛齐都城詹卑城，仅用了三日，就攻破詹卑城。而三佛齐国王亦被城中贵人所擒，献予宋军。
九月，薛奕赶在信风回撤之前，将三佛齐国王送往汁京。送俘的虎翼军押送着三佛齐国王，自广州北上，一路招摇，轰动一时。朝廷封三佛齐国王为违义侯，赐名赵守忠，在京师赐第安置。
而正是与这违义侯赵守忠一道抵达汴京的蔡确、薛奕等人的奏折，造成了柔嘉之父邺国公赵宗汉的提前封建。
蔡确与薛奕在奏折中明确指出，此番之所以能轻易攻灭三佛齐，除了先帝英灵庇佑外，主要是因为二人早已“预知”三佛齐有不臣之心，“早为之备”，因此，虽然事起突然，仍然能当机立断，出其不意，攻其不备，而获此人胜，足以震慑诸蕃。但三佛齐毕竟是南海强蕃，虽然攻灭其国，但其精兵仍在，余威犹存，而其国中部族众多，更难以一一征服。而三佛齐同时亦向注擎称臣，此番攻灭其藩属，难免招致注擎国洁问，更有降附贵人说在三佛齐水军人败后，其国王便已遗使，向注晕国乞兵相助。
因此，二人以春秋之义，存亡国，续绝嗣，请朝廷复丹流眉之国，并割画三佛齐为三国，立三佛齐王太子为三佛齐国主，领一国；而以亲贵诸侯宗室，分领其余二国。如此一来，大宋师出有名，更使南海蕃国知人宋重礼义，即使伐灭三佛齐这等有罪之国，其能存其国家，如此内可安诸国之心，使其对大宋既怀畏惧，又知信服；外可塞注擎之口，令其无出师寻衅之名。
而且，二人亦以为，存三佛齐王太子为一国，既可削弱其势力，亦可使那些死忠顽固之徒，有所容身之地，不至于狗急跳墙。而朝廷再封建两亲藩于其国中，与凌牙门海船水军互为椅角，亦足以钳制三佛齐之任何妄动。
两府最终采纳了蔡确、薛奕的建议，在枢密院，汁京的官员们从地图上将三佛齐一分为三。朝廷封三佛齐王太子为镇海侯，赐名赵惟礼，将原三佛齐的中间部分、包括都城詹卑封给了他。而原三佛齐的东南部分，包括原三佛齐旧都巴林冯在内的富庶地区，则成为邺国，全部封给了邺国公赵宗汉。至于西北部分，则成为周国——被封建在那里的，乃是目前为止，惟一的一个异姓诸侯，周世宗柴荣之后，国宾崇义公柴若呐！
这其中自有许多不为人知的内幕。
邺国公一族，自然十分亲贵，符合蔡确与薛奕所请求的“亲藩”，但实际原因，却并非如此简单。两府封建邺国的重要原因，实是因为清河在宫中权势日盛，两府则千方百计要削弱其“党羽”——邺国公因与清河一家关系非比寻常，柔嘉又与石越有种种传闻，而首当其冲。否则，邺国公虽然血脉亲贵，但封建时却要论宗论房论长，一时半会还真轮不到他们一家。但司马光、范纯仁这些相公们，恨不能将邺国公一府连根拔起，全部远远地赶到南海去，眼见着没几家宗室去那是非之地，相公们突然间便发现了邺国公赵宗汉的“德才兼备”，有“英宗之风”，硬生生便将邺国公一家，赶到了南海邺国。
而周国的封建，则出自太皇太后的御笔。人人都知道既然恢复封建之制，那么曾经禅让帝位给大宋的国宾柴氏，于情于理，都不可能不封建。但太皇太后心里面却未必愿意柴氏子孙封邦建国，如今有了这么好的机会，自然不熊放过，于是，又一家“亲藩”，被封建到了三佛齐王太子与三佛齐之属国监蓖国、蓝无里国之间。
无论是相比起早先封建的诸侯们，还要以后将被封建的宗室们，邺国与周国的前途，无疑是最为凶险的。
新的环境、瘴病、疾病……这些都是共同的，所有的诸侯都要面对。
但根据枢密院的文档，摩逸诸岛上的部族，几乎不可能对诸侯们形成实质性的威胁，那些部族不仅不擅长战斗，而且其弓矛大多都无法刺穿宋军的恺甲……而邺国与周国要面临的，却是一个错综复杂的环境：周边的国家更加文明，便意味着他们有更强人的政权、军队，更好的武器、盔甲、战船，而从邻国到他们需要统治的臣民，只怕都不会对他们抱有什么善意，尤其是那位镇海侯赵惟礼，他拥有三佛齐残存的军队，数量庞大，装备精良，他的背后，可能还有传闻中强人的注琴国——两府诸公尽可以不把遥远的注擎国当回事，不相信它会劳师远征来挑战大宋的权威，但是，对于邺国与周国的君臣来说，心里面是永远都无法如此乐观的。