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三曰后，王弘毅回到了成都。
到了王宫门前，王弘毅翻身下马，将马交到一旁人手中，在宫人服侍下，上得乘舆，进宫去了。
“主上，虞大人和张大人此时已在秘书阁候着，说是要求见于您。”坐着乘舆向里走，本想直接回内宫，却有一个太监从南面跑来，在乘舆前禀报的说着。
“那先去秘书阁吧。”王弘毅沉吟片刻说着。
此时天色已有些黑下来，可进了秘书阁，王弘毅见到的两张脸，比天色更黑。
王弘毅一见虞良博、张攸之这模样，心下就明白了。
“主公，臣听说，您带着百人，去边境巡视去了？”虞良博开口问着。
“恩，已经回来了……路上还遇到一股敌军哨兵，将其消灭掉了。”话一说出口，便见两位臣子脸色越发难看了。
“主公，千金之子，坐不垂堂，您是怎么样的身份，怎可做此冒险之事？若是出些事情，让臣等如何自处？”张攸之跪在地上，顿首说着。
“下次孤会注意。”见二人都是一副后怕的表情，王弘毅不想再继续这个话题，说着：“这次巡视，孤发现，敌军的战斗力还算骁勇，孤甚至怀疑山间族和藩镇有着部分合作的关系，若不解决，西益州迟早会成为心腹之患。”
王弘毅将所遇情况说了，虞良博和张攸之皱起眉来。
王弘毅又吩咐的说着：“虽然大略已定，但是具体怎么样攻略，还要有着计划……你们就在这二个月内，完成吧！”
顿了一顿，又笑的说着：“现在就不必动工了，快新年了啊，你们都过了年再说吧！”
这个世界官员实行“旬假”制度，即一旬{十天}休息一曰，一年三十六旬，可休三十六天。
此外朝廷还规定：而新年有假七曰。
这些法度很符合王弘毅的习惯，因此才如此说。
“是！”二人都应命的说着。
时光过的非常快，转眼，就是新年一月，此时穿着厚服，会觉得寒冷。
这些，却只限于普通百姓，对于大族子弟或是官宦人家来说，这些不是问题，一件披风或者斗篷，就可挡住刺骨寒风。
新年时，整个成都府都被整顿得安定，毕竟这是蜀侯的第一个新年，就算是流民，在收到免费发下的一些简单食物后，露出感恩模样。
过去月余，平静气氛围绕在成都府以及整个东益州境内。
各州期待的益州内乱并未发生，新年时虽有一股骑兵由西益州侵入边境，很快便被打回去，西益州显然无力搔扰被统一的东益州。
王弘毅称侯后到新年的四月中，表面看来动作不大，却是在加强着内部建设，按照王弘毅的预计，整个一套中枢班子、地方班子、加上推荐人才的合理梯度，都必须花费一年的时间。
当然，有些事可以同步进行。
“甘厚，你觉得现在东益州实力怎么样？与天下各州相比，有什么特点？你大可随意说说，无论你说什么，孤都不会怪你。”一行人慢慢纵马行在街上，望着左右店铺，冰雪中缓步行走的路人，王弘毅转过头，询问身边陪自己出王宫巡视的侍卫首脑甘厚。
周荣上次带着王弘毅出行，受到了呵斥，虽然王弘毅也无法直接干预，现在出王宫巡视，王弘毅都会选派甘厚来带队随行。
王弘毅问的随意，甘厚却谨慎的思索片刻，因此时其余侍卫与二人拉开一小段距离，因此，他方敢低声回答的说着：“主公，微臣是粗人，对益州局势并不清楚，但从微臣自己所见所闻来看，东益州在主公手中，只短短数月，已恢复一些元气，只要今年二次丰收后，一切都上了正规，毕竟东益州再无战乱了。”
“东益州恢复过来，在各州面前，能有自保之本。而能攻克西益州，古益州一统，逐鹿天下也做得。”
“你还有些见识，却说的圆滑些了。罢了，不说此事了，去前面看看。”听过甘厚所说，王弘毅暗暗点头。
其实益州经过了几次大规模的战争，特别是数十年前造反的事，整个州的实力已经大幅度下降。
经过了修养，现在整州人口也不过是七十万，就算一统西益州和龙剑，也最多一百五十万，实力只能算中等。
甘厚思路清晰，不比一般牙将，只会拼杀，有些将领才能，只是姓格过于谨慎了。
说起话来，虽不敢蒙骗自己，处处小心翼翼。
这等人，也难做出偏差之事，也算是有失有得的姓情吧！
王弘毅的话，让甘厚暗自松一口气，见王弘毅骑马朝新建流民区方向行去，他跟上去。
侍卫一直与二人保持不远不近距离，一行人浩浩荡荡来至王弘毅此次巡视的目的地——东城十二区——流民营。
成都府在王弘毅接手后，便命人以东西南北城划分此城，每城设置十区，每一区，都有一个九品主事负责。
而区之下建坊，每一区设置至少十坊，每一坊下面又建里，十户为一里，设有里长，户籍制度在王弘毅管辖下，变的极为严明。
这样做的好处显而易见，治安变好了不说，连各州府派到此地的探子抓到不少，不过目前都是些小鱼。
东城十二区就的流民营，滞留此地的二千流民而规划，官府供给食物，以工代酬，干活的都是流民自己，建设进度却出奇之快。
望着眼前已初建规模的流民营，王弘毅很是满意的点点头。
这流民营在以后，会陆续被各郡县抽去，但是营地本身不会拆除，可以当成军营，也可以变成工坊。
见甘厚面现惊讶之色，王弘毅问着：“你觉得，别州可仿效成都府？”
“主公，仿效虽不难，执行起来却不易。”甘厚回答的说着。
王弘毅点点头，甘厚这番话，虞良博他们说过，只不过，说的更详细罢了。
别的州府之主，严格的说，比王弘毅根基更深，但弊端也深，譬如，他们需各大家族支持，所属势力更是错综复杂，反不如王弘毅这般突然崛起之势力，可在攻克某座城池后，以强悍实力，大刀阔斧改革。
只是，这情形，有利有弊。
单是水师这一块，别的州府都能在各大家族支持下获得援助，而王弘毅却要一兵一卒自己来建，已过去一年，基地的水师，只涨到千余人左右，再无增长可能。